DI advarer: Nyt EU-udspil kan koste danske virksomheder 1,5 mia. kr. om året

EU-Kommissionens forslag til nye regler for offentlige udbud møder kritik fra Dansk Industri, der vurderer, at ændringer i udbudsprocedurerne kan påføre danske virksomheder ekstra omkostninger på omkring 1,5 milliarder kroner om året.

Det er især udsigten til dyrere og mere omfattende tilbudsprocesser, der bekymrer erhvervsorganisationen. Samtidig mener DI, at Kommissionen ikke går langt nok i forsøget på at gøre offentlige indkøb til et redskab for europæisk konkurrencekraft, innovation og grøn omstilling.

EU’s offentlige indkøb udgør ifølge pressemeddelelsen mere end 20.000 milliarder kroner om året.

– Vi havde virkelig set frem til en gamechanger for offentligt-privat samspil, men alene forslaget om nye udbudsprocedurer kan nemt give en ekstraregning for danske virksomheder i størrelsesordenen 1,5 mia. kr. årligt. Det bliver en enormt vigtig opgave at få tilpasset forslaget, så det sikrer effektive udbudsprocesser. Den opgave har absolut topprioritet for DI, siger Jakob Scharff, branchedirektør i Dansk Industri.

Frygter dyrere tilbud uden prækvalifikation

Et centralt element i Kommissionens forslag er ifølge DI, at virksomheder og offentlige indkøbere får mulighed for at forhandle om løsninger undervejs i udbudsprocessen. Det bakker organisationen op om.

Til gengæld kritiserer DI, at offentlige indkøbere efter forslaget ikke som i dag skal kunne udvælge de bedst egnede virksomheder, før de beder om egentlige tilbud.

DI frygter, at fraværet af denne prækvalifikation vil betyde, at flere virksomheder bruger ressourcer på omfattende tilbud uden en reel mulighed for at vinde kontrakten.

– Åben adgang til dialog og forhandling er rigtig positivt, men det bliver enormt omkostningsfuldt uden prækvalifikation. Det betyder jo, at mange virksomheder skal bruge en masse dyre timer på at byde på opgaver, de aldrig har en reel chance for at vinde, siger Jakob Scharff.

DI efterlyser generelt et regelsæt, der både kan gøre udbudsprocesserne mere effektive og give større fleksibilitet.

– Det vigtigste for erhvervslivet er, at vi har en velsmurt udbudsmaskine, der både er effektiv og rummer den fleksibilitet, som en kompleks verden kræver. Det har vi helt konkrete forslag til at sikre. Samtidig savner vi, at Kommissionen i højere grad bruger de offentlige indkøb til at fremme innovation og grønne løsninger, siger Jakob Scharff.

DI vil have fælles europæisk linje for Buy European

Også Kommissionens tilgang til Buy European får kritik.

Ifølge DI lægger forslaget op til, at den enkelte offentlige indkøber selv kan vælge, om Buy European-princippet skal bruges. Det risikerer efter organisationens vurdering at føre til forskellige fortolkninger på tværs af EU og dermed større usikkerhed og flere omkostninger for virksomhederne.

DI peger på, at omkring 250.000 offentlige indkøbere ellers kan komme til at foretage vurderinger af, hvilke produkter der er strategisk vigtige at købe europæisk.

– Det bør ikke være op til den enkelte kommune eller styrelse at afgøre, hvilke produkter der er strategisk vigtige at få produceret i Europa. Med Kommissionens forslag risikerer vi, at alle 250.000 offentlige indkøbere hver især skal lave den samme vurdering, uanset om de køber avanceret teknologi eller tomater, siger Jakob Scharff.

Han mener i stedet, at sådanne beslutninger bør træffes på europæisk niveau for at sikre en mere ensartet retning.

Ser også lyspunkter i forslaget

DI afviser ikke hele Kommissionens udspil. Organisationen fremhæver blandt andet mulighederne for mere konkurrence på kvalitet frem for alene pris.

DI ser også positivt på, at virksomheder efter forslaget kan få bedre mulighed for at genbruge og kommercialisere løsninger, som er udviklet sammen med offentlige ordregivere.

Det ændrer dog ikke organisationens samlede vurdering af, at forslaget bør ændres på flere centrale områder.

– Selvom der er lyspunkter i forslaget, er der fortsat for mange knaster. Når potentialet for at forbedre reglerne er så stort, må vi ikke sænke ambitionsniveauet nu, siger Jakob Scharff.

Det fremgår af DI’s pressemeddelelse.

Vores team kan have anvendt AI til at assistere i skabelsen af dette indhold, som er gennemgået af redaktørerne.