Undersøgelsen, der er udført af Civitas Advokater, konkluderer, at der har været kritisable forhold hos Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse, FMI, og i Forsvarskommandoen, FKO.
Sagen handler om indkøb af, mulige fejl ved og utilstrækkelig kontrol med Pro 740-gummibådene, som Forsvaret har haft et samarbejde med leverandøren Pro-Safe om siden 2012. Ifølge Forsvarsministeriets pressemeddelelse får FMI kritik på flere centrale punkter.
Det mest alvorlige er, at FMI ifølge undersøgelsen har tilsidesat udbudsretlige regler. Dertil kommer kritik for manglende skriftlig dokumentation for centrale beslutninger. Netop dokumentationen er afgørende i en sag som denne, fordi den skal gøre det muligt at efterprøve, hvorfor myndigheden traf de valg, den gjorde.
FMI får også kritik for manglende ageren i relation til anbefalinger fra Forsvarsministeriets Interne Revision og Skibshavarikommissionen. Det rejser et bredere spørgsmål om, hvorvidt advarsler og anbefalinger i systemet er blevet håndteret med tilstrækkelig alvor.
Et andet kritisk punkt handler om relationen mellem nøglemedarbejdere og leverandøren. Ifølge pressemeddelelsen kritiseres FMI for ikke at have sikret den nødvendige kontrol med, at forholdet mellem nøglemedarbejdere og en leverandør ikke udviklede sig på en uhensigtsmæssig måde.
Samtidig fremgår det, at FMI i visse tilfælde kritiseres for at have anvendt ubekræftede rygter som en del af beslutningsgrundlaget. Det er bemærkelsesværdigt i en myndighedssag, hvor beslutninger bør hvile på dokumenterbare oplysninger, klare procedurer og et solidt forvaltningsmæssigt grundlag.
Forsvarsminister Jeppe Bruus kalder fejlene alvorlige.
”De fejl, der er begået af FMI, er alvorlige og må ikke gentage sig. Derfor er det vigtigt, at vi nu har fået en grundig og uvildig afdækning af forløbet. Jeg har noteret mig, at FMI som opfølgning på advokatundersøgelsen har identificeret en række initiativer, der styrker området. Desuden vil Forsvarsministeriet nu føre et skærpet tilsyn med FMI, når det handler om anskaffelse og drift af gummibåde”, siger forsvarsminister Jeppe Bruus.
De initiativer, som FMI har identificeret, omfatter blandt andet indskærpelse af retningslinjer om notatpligt, journalisering og dokumentation. Derudover nævnes risikobaseret intern kontrol med overholdelse af udbudsregler samt en strategisk intern kampagne mod besvigelser, herunder i relation til habilitets- og gavepolitik.
FMI’s direktør, generalløjtnant Per Pugholm Olsen, siger, at styrelsen tager konklusionerne meget alvorligt.
”Vi tager advokatundersøgelsens konklusioner meget alvorligt og vil se på, hvilke yderligere tiltag der kan styrke vores opgaveløsning fremadrettet. Undersøgelsen beskriver samtidig et historisk forløb, og FMI har siden gennemført en række væsentlige organisatoriske og forvaltningsmæssige forbedringer. Det ændrer ikke på, at vi løbende skal sikre, at vores processer og styring lever op til de standarder, vi har i FMI”, siger han.
Også FKO får kritik for manglende skriftlig dokumentation for centrale beslutninger.
Civitas Advokater har ikke fundet tilstrækkeligt grundlag for at indlede sager om, hvorvidt enkeltpersoner skal ifalde et ansvar. Dermed står sagen foreløbig som en kritik af myndighedsniveauet snarere end som en sag om individuelt ansvar.
Men konklusionerne er stadig belastende for Forsvarets indkøbssystem. Når en sag om materiel ender med kritik af udbudsregler, dokumentation, opfølgning, leverandørrelationer og beslutningsgrundlag, handler den ikke kun om gummibåde. Den handler også om tilliden til, at offentlige indkøb i Forsvaret bliver håndteret korrekt, kontrollerbart og med den nødvendige armslængde til leverandører.
Forsvarsministeriets varslede skærpede tilsyn viser, at sagen får konsekvenser organisatorisk. Den afgørende prøve bliver nu, om de nye tiltag faktisk lukker de huller, som advokatundersøgelsen har afdækket.
Vores team kan have anvendt AI til at assistere i skabelsen af dette indhold, som er gennemgået af redaktørerne.
![]()
Læs også: